Debaty sejmoweII Kadencja

Interpelacja w sprawie polityki rządu w stosunku do polskiego systemu bankowego

   Odnoszę wrażenie, że rząd, wykorzystując argument dotyczący przymusu wykonania ustawy budżetowej na rok 1999 w części dotyczącej źródeł finansowania budżetu państwa, czuje się zwolniony z obowiązku posiadania polityki średnio- i długoterminowej wobec sektora bankowego. Ten pozorny przymus budżetowy nie może być usprawiedliwieniem dla braku pełnej analizy skutków zmiany stosunków właścicielskich w polskim systemie bankowym. Zgoda na żywiołowe i nieodwracalne procesy decydujące o przyszłym charakterze sektora bankowego, w którym decydować będzie dominująca pozycja kapitału zagranicznego, powoduje stan zagrażający interesom polskiej gospodarki.

   Czy nie jest tak, że rząd AWS-UW traktuje prywatyzację sektora bankowego jako operację mającą dać znaczne jednorazowe przychody dla budżetu państwa? Dlaczego bagatelizowane są długofalowe ujemne skutki ekonomiczne zmian układu właścicielskiego w bankach? Dlaczego odrzucona jest koncepcja konsolidacji rodzimego kapitału w sektorze bankowym i możliwość stworzenia silnego organizmu bankowego o polskiej tożsamości? Czy rząd określi docelowy model sektora bankowego w Polsce? Kiedy to nastąpi?

   Dlaczego rząd AWS-UW nie ma zamiaru strzec narodowego charakteru swojego systemu bankowego, a udział kapitału zagranicznego nie jest reglamentowany? Spośród krajów europejskich tylko Węgry i Wielka Brytania przekazały swój sektor bankowy we władanie kapitału zagranicznego, w pozostałych krajach kształtuje się on następująco: Włochy - 3%, Niemcy - 4%, Japonia - 6%, Holandia - 7%, Portugalia - 7%, Szwajcaria - 9%, Hiszpania - 10%, Austria - 13%, Francja - 14%, Czechy - 20%. Dlaczego według rządu te właśnie przykłady nie są godne naśladowania? Taki stan systemu bankowego kraje UE osiągnęły w wyniku głębokiej ich konsolidacji, a tym samym wzmocnienia kapitałowego. Dlaczego rząd polski prowadzi w odniesieniu do sektora bankowego politykę całkowicie odwrotną do polityki rządów krajów, które przechodziły proces akcesji do UE?

   Dlaczego rząd AWS-UW przerwał w ostatnich dwóch latach proces umacniania polskiego sektora bankowego? Na czym polegać ma długoterminowy interes państwa, kiedy dzisiaj podejmuje się decyzje o sprzedaży sektora bankowego inwestorom zagranicznym, a zobowiązania długoterminowe pozostają nadal problemem polskiego budżetu?

   Pytania powyższe oraz wiele innych dotyczących stosunku rządu do przyszłości sektora bankowego wymagają szczegółowej odpowiedzi.

   Pojawiające się na łamach prasy argumenty przedstawicieli rządu uzasadniające politykę wyprzedaży banków kapitałowi zagranicznemu są niewystarczające, nieprzekonywające oraz nieznajdujące potwierdzenia w rzeczywistości, stąd występując do pana premiera liczę na wyczerpującą odpowiedź.

   Poseł Ryszard Zbrzyzny

   Warszawa, dnia 21 lipca 1999 r.